แถลงการณ์สมัชชาคนจน
ปัญหา
16 กรณีต้องแก้ไข
อย่าผูกไว้กับกฎระเบียบ
ความเดือดร้อนของสมัชชาคนจน
16 กรณีปัญหา
ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบาย
และโครงการพัฒนาของรัฐที่ขาดการศึกษาผล
กระ ทบอย่างรอบด้าน
รวมทั้งละเลยกระบวนการมีส่วนร่วมของคนในท้องถิ่น
โครงการพัฒนาในอดีตเหล่านี้ ได้ส่งผลกระทบ
อย่างรุนแรงต่อวิถีชีวิตของชาวบ้านในชุมชนเหล่านั้น
ที่ต้องกลายมาเป็นผู้ถูกบังคับให้เสียสละ
ภายใต้คำขวัญ เพื่อการ
พัฒนาประเทศ
การอ้างอิงแต่กฎ
ระเบียบ
ของหน่วยงานราชการว่าไม่สามารถแก้ปัญหาได้
เป็นข้อข้องใจของสมัชชาคนจนเสมอว่า
เมื่อรัฐ
บาลตัดสินใจสร้างโครงการต่างๆได้
แต่เหตุใดรัฐบาลไม่แก้ไขกฎระเบียบของหน่วยงานราชการให้สามารถแก้ไขปัญหาให้
ครอบคลุมความ
เสียทั้งหมดที่เกิดขึ้นกับประชาชนที่ได้รับผลกระทบ
กรณีปัญหาทั้ง16
กรณีที่สมัชชาคนจนเรียกร้องล้วนแล้วแต่เป็นปัญหาที่เคยผ่านการตรวจสอบจากรัฐบาลในยุคสมัย
ต่างๆ และ
ได้รับการยืนยันว่าชาวบ้านได้รับผลกระทบจากรัฐจริง
อย่างไรก็ตามปัญหาเหล่านี้ไม่อาจแก้ไขด้วยกฎระเบียบ
หน่วยงานราช การ
ซึ่งเป็นชนวนให้เกิดการชุมนุมเรียกร้องเช่นที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน
ความขัดแย้งที่หาข้อยุติไม่ได้นี้
รัฐบาลจึงมีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมกลางเพื่อแก้ไขปัญหาสมัชชาคนจน
ขึ้นเพื่อสรุปที่มา วินิจ
ฉัย
และเสนอแนวทางโดยนักวิชาการผู้ทรงคุณวุฒิ
จำนวน 10 ท่าน
มาเป็นคณะกรรมการ
โดยคณะกรรมการกลางฯ
ได้รับฟัง
ความคิดจากทุกฝ่าย
รวมทั้งลงพื้นที่เพื่อดูข้อเท็จจริง
ยึดหลักที่จะต้องแก้ไขปัญหา
เป็นแนวทาง
แต่เมื่อคณะกรรมการส่งข้อ
เสนอต่อนายบัญญัติ
บรรทัดฐาน
เพื่อนำไปสู่การปฏิบัติ
นายบัญญัติ
กลับนำข้อเสนอไปให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
ให้
พิจารณาว่าทำตามข้อเสนอของกรรมการกลางฯได้หรือไม่
ซึ่งเป็นที่รับรู้ได้ว่าไม่สามารถปฏิบัติได้เนื่องจากขัดต่อกฎหมาย
และไม่มีระเบียบรองรับ
ทำให้ฝ่ายรัฐบาลพากันให้สัมภาษณ์ต่อเนื่องกันว่าไม่สามารถปฏิบัติตามมติกรรมการกลางได้ทั้ง
16 กรณี
สมัชชาคนจนเห็นว่าเมื่อรัฐบาลยอมรับว่าชาวบ้านเดือดร้อนจริง
แม้ว่าแนวทางการแก้ไขปัญหาจะขัดต่อกฎหมาย
และระเบียบ ปฏิบัติ ก็จำเป็นที่จะต้องมีการปรับเปลี่ยนให้สอดคล้องกับสภาพปัญหาที่เป็นจริง
เพราะกฎหมาย
โดยเฉพาะที่เป็นเรื่องความ
เดือดร้อนของราษฎรย่อมปรับเปลี่ยนได้ให้เหมาะสม ดังเช่นความพยายามในการผลักดันกฎหมายรวมบัญชืฯ
ดังนั้นประเด็นทั้ง
16
กรณีจึงไม่ใช่ปัญหาการได้บางข้อไม่ได้บางข้อ
แต่เป็นประเด็นที่เป็นความเดือดร้อนจริง
และจำต้องใช้
นโยบายในการแก้ไข
ดังนั้นสมัชชาคนจนจึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการต่อไปนี้
1.นำข้อเสนอแนะของคณะกรรมการกลางฯทั้ง
16
กรณีเข้าสู่การพิจารณาเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีและดำเนิน
การปฏิบัติโดยเร่งด่วน
2.ปล่อยตัวผู้ถูกจับกุมทั้ง
220 คนโดยไม่มีเงื่อนไข
โดยสมัชชาคนจนจะเฝ้ารอผลการประชุมคณะรัฐมนตรีด้วยความอดทน
และยืนยันว่าหากปัญหายังไม่ได้รับการ
แก้ไขจะยืนหยัดต่อสู้ต่อไปอย่างถึงที่สุด
ด้วยความเชื่อมั่นในพลังประชาชน
สมัชชาคนจน
24
กรกฎาคม 2543
|